为进一步贯彻落实辽宁省委、省政府在经济新常态下坚持稳中求进、稳中求优的决策部署，推动会计师事务所调整业务结构，促进注册会计师行业平稳健康发展，2015年初，辽宁省财政厅总会计师刘润田要求省注协尽快研究制定经济新常态下注册会计师行业发展战略。协会秘书处成立课题组，将此项工作作为促进行业发展的重要课题进行研究。课题组先后在大连、沈阳、锦州、盘锦、营口5个地区召开8次调研座谈会，听取业内意见。形成指导意见后征求常务理事意见，9月上旬报刘润田总会计师审定后印发省内各会计师事务所。

刘润田在拟发文稿上批示指出：“应该说，此件是协会服务于行业的具体体现。在全行业大多数事务所及部分从业人员迷茫困惑之时，协会拟出此文，非常必要、非常及时。文中所提指导意见，紧扣党中央、国务院、省委、省政府今年以来的工作总要求和统一部署，内容全面，方向明确，具有较强的指导意义。望文发后，协会继续全力抓好推进，切实把这份好的指导意见落实好，争取收到实效。”

该指导意见倡导全省事务所党组织、合伙人(股东)要深刻认识注册会计师行业在服务经济社会发展中的重要作用，积极贯彻落实省委、省政府在经济新常态下推动经济社会发展的各项措施，找准定位，发挥专业优势；行业协会应发挥协会职能作用，协调推进行业发展，共同为全省经济转型升级贡献力量。